Je rêvais de placer « foultitude » dans un message (pour ceux qui ne connaissent pas ce mot, c’est un peu comme moult ).

Je commence par Port-Mort. Il y aurait eu (je parle au conditionnel) un conseil municipal hier où beaucoup de décisions ont été prises concernant l’école (réfection de deux salles, travaux de peinture, aménagement d’une bibliothèque pour la maternelle, achat de matériels informatique). Evidement nous n’allons pas cracher dessus… mais quelle précipitation !!! Le principal est quand même là : il y a encore 3 mois j’étais soit disant le seul à trouver qu’il y avait un problème avec l’école, maintenant le conseil municipal s’en est aussi rendu compte. Après une réponse matérielle, il reste à apporter une réponse organisationnelle et je vais pouvoir profiter pleinement de la naissance de mon deuxième fils.

Concernant notre canton, le président du conseil général nous rendait visite aujourd’hui. Il y avait ce soir une réunion publique aux Andelys. Une très bonne nouvelle pour notre commune, il y a un projet de voie verte qui doit traverser notre commune : c’est une voie qui part de Vernon, qui longue la Seine de notre coté, et doit même se prolonger jusqu’en Angleterre.

Enfin, je ne peux m’empêcher de parler un peu politique. A cette réunion était aussi Mr Lehalleur qui a posé une question très intéressante : la sécurisation des routes, se fait souvent en réduisant la largeur des chaussées pour faire chuter les vitesses. Le problème de Mr  Lehalleur est que cela a pour effet de l’empêcher de passer avec ses engins agricoles (le problème est réel : comment traverser Courcelles sur Seine avec un moissonneuse batteuse ?). Cela pose pratiquement le même problème qu’avec Nufarm : que privilégier, la sécurité des personnes ou l’activité économique ?

Autre chose concernant Courcelles sur Seine, j’ai discuté avec Jean-Michel Basset (actuel maire-adjoint et tête de liste pour les prochaines municipales), il existe à Courcelles sur Seine un foyer autogéré par les jeunes qui marche depuis 1968... . Ça me laisse rêveur. Tout n’est bien sûr pas tout rose dans ce foyer, il y a des hauts et des bas, mais ça fait 40 ans qu’il fonctionne.

Il y a eu hier à la maison du village une réunion d’information sur le Plan Particulier d’Intervention de la société Nufarm. Beaucoup de monde dans la salle… et beaucoup de questions. Ce qu’il faut principalement retenir de cette réunion : si on entend les sirènes, on se met à l’abri et on se confine (on ferme les fenêtres et on coupe la ventilation mécanique) jusqu’à la fin de l’alerte.

Vous pouvez retrouver les consignes sur le site suivant : http://www.irma-grenoble.com/03risques_majeurs/03consignes_afficher.php?id_RSD=19 … la seule chose qui change est la fréquence de France Bleu Haute Normandie (100.1).

Pour faire quand même un peu de politique… (nous en avons parlé avec Mr Lordi), le PPI, impose la mise en place d’un PPMS (Plan Particulier de Mise en Sûreté)  à l’école. La mise en place du PPMS à l’école a un coût pour la collectivité : stockage de denrées périssables (eau, nourriture), achat d’une mallette de jeux pour occuper les enfants, mise en place s’un moyen de communication entre les deux bâtiments de l’école, … . Sur le même principe que celui du « pollueur-payeur », nous nous battrons pour que l’entreprise Nufarm prenne en charge ce surcoût.

Il reste bien d’autres sujets évoqués hier, mais ils dépassent largement Port-Mort : ce sont des choix de société.

Nous sommes en plein travail sur le cœur de notre projet : le lien social. Un débat fait rage entre nous, nous allons donc l’élargir. Nous partons du constat suivant : il n’existe ni club du 3ème âge, ni maison des jeunes dans le village.

Les anciens sont déjà structurés au sein de l’Association des Anciens Combattants et Sympathisants de Port-Mort. Cette association est vouée à grossir et à se développer dans le village (c’est démographique). Il faudra tôt ou tard proposer aux anciens un lieu où ils pourront se réunir tout les jours pour partager des activités.

Les « jeunes » (collégiens et lycéens) sont eux les grand oubliés de notre commune. Il est vrai qu’une grande partie d’entre eux regardent vers les activités que l’on trouve sur Gaillon et Vernon, mais il existe une autre partie qui veut passer son temps libre dans le village. Comme les anciens, ils ont eux aussi besoin d’un lieu où se réunir.

Jeunes et anciens ont à peu prêt les mêmes besoins (quelques tables, de quoi passer de la musique, des jeux, un accès Internet, …). La principale différence est que nous savons très bien que les jeunes ne peuvent pas « s’autogérer », et nous n’avons pas les moyens de payer un éducateur. Une structure autogérée par les jeunes a existé par le passé, mais cela n’a pas marché sur le long terme.

Notre question est la suivante : pensez-vous que jeunes et anciens puissent partager la même structure (les anciens dans l’après-midi, et les jeunes jusqu’au repas du soir) ?

En attendant, ce lieu de convivialité existe déjà dans le village : le café… cela amène une autre question : comment monter une telle structure sans faire du tort au café ?

C’était cet après midi la galette des rois de l’Association des Loisirs de Port-Mort (ALPM). Je crois bien que c’est la première année depuis que je suis sur Port-Mort que je n’ai pas ma « carte » de l’ALPM, mais mon fils a pris cette année la première « carte » de sa vie.

Quand on lit les archives de Port-Mort on se rend bien compte a quel point l’ALPM est complètement intégrée dans le patrimoine génétique des habitants du village. Depuis plusieurs jours, je me demande si la place que je convoite est vraiment la bonne. Je ne vais pas dévoiler dès maintenant notre programme, mais il est principalement centré sur la ruralité, le lien social et la citoyenneté. N’est-on pas plus à sa place dans une association plutôt que dans un conseil municipal pour porter ces valeurs ?

Comme dans toute réunion publique, les  groupes se forment : les petits jouent, les parents discutent entre eux, les « quadras » et les « quinquas » discutent entre eux, et les plus anciens discutent également entre eux. Presque toutes les générations sont là, mais on se mélange quand même peu. Les grands absents sont les adolescents… et pourtant, il n’y a qu’à aller le matin aux arrêts de bus pour se rendre compte qu’ils sont nombreux dans le village. Je réfléchis à des activités qui pourraient les faire venir vers l’ALPM : peut-être le poker ou le jonglage… on reparlera. J’ai quand même un peu honte quand je vois Philippe ou Alain eux aussi candidats au conseil municipal… ils ont tellement donné à l’ALPM alors que moi j’ai juste consommé. Que dire de Christian et de tous les autres… simplement merci.

J’entends en ce moment beaucoup de  doléances sur la mairie qui concernent en fait l’intercommunalité. Je suis maintenant habitué à la question qui vient après « oui, mais la présidente de la communauté de communes c’est qui ? ». Je vais essayer de faire un peu de pédagogie (ce n’est pas  là où je suis le plus doué), et quand même un peu de politique (là non plus je ne suis pas le plus doué, mais j’essaye d’apprendre).

L’intercommunalité n’est pas une idée nouvelle, depuis bien longtemps il existe des syndicats intercommunaux auxquels les communes adhèrent. On peut par exemple citer le Syndicat Intercommunal de l’Electricité et du Gaz le l’Eure (SIEGE), qui regroupe toutes les communes de l’Eure sauf Val de Reuil, je crois.

Les communes se rendent bien compte qu’il est impossible de gérer seules certaines compétences (la voirie, les infrastructures électriques, l’eau, …). Il apparait nécessaire aux communes de se regrouper… mais nous sommes en France, pays aux 36000 communes (et autant d’écharpes de maire) auxquelles nous sommes très attachés (comme les maires à leurs écharpes). Plutôt que de fusionner des communes, l’état a choisi en 1992 d’introduire les communautés de communes. La principale différence avec les autres formes d’intercommunalités, est qu’elles disposent d’une fiscalité propre (autrement dit, elles peuvent lever de l’impôt). Je vous renvoie vers l’excellentissime encyclopédie en ligne qu’est Wikipédia pour connaitre les bases de l’intercommunalité (http://fr.wikipedia.org/wiki/Communaut%C3%A9_de_communes). L’état va inciter fortement à la création de communautés de communes en leur allouant une dotation globale de fonctionnement (comme pour nos communes), qui est fonction du coefficient d’intégration fiscale… je sais, ce n’est pas simple, mais en gros plus la part de l’impôt qui va à la communauté de communes dans nos impôts locaux est importante, plus la dotation globale de fonctionnement versée par l’état aux communautés de communes est importante.

Quand on relit les journaux de Port-Mort, cela a été bien expliqué, le virage de l’intercommunalité était fondamental pour notre commune et à ne surtout pas manquer. Nous avions la chance grâce à notre situation géographique de pouvoir choisir entre la CCAE et EMS (Gaillon –Aubevoye). Nous avons choisi la CCAE pour les raisons suivantes : des inquiétudes sur l’intégration financière du centre nautique (d’après les vœux de Mr Recher, elle est maintenant réalisée), la volonté d’avoir une structure qui gérait l’assainissement individuel (EMS le fait maintenant, et tout le monde peut constater à quel point cela est bien fait par la CCAE), et parce que EMS n’avait pas demandé à Port-Mort (j’ai depuis retrouvé le numéro de téléphone de Mr Recher, il voulait bien nous accueillir à l’époque, et il le veut bien encore…mais  il n’est pas le seul à décider, et cela n’est pas simple de changer maintenant).

Plutôt que de regarder vers Gaillon-Aubevoye, nous avons choisi de regarder vers les Andelys (ville réputée pour son dynamisme… les 850 habitants récemment perdus le prouve). Je le répète, je n’étais pas dans le village à cette époque, mais de ce que j’ai pu entendre, il n’y a pas eu une large consultation dans le village pour un sujet d’une telle importance. Il n’y a pas souvent de décisions politiques à prendre dans une commune comme la notre, mais celle là en était une… vous vous en doutez, je la regrette. C’est évidement plus facile de critiquer après ,que d’être dans le rôle des « élus bâtisseurs ». Pensez également à une ville comme Corny qui est au plein cœur de la CCAE… il n’a certainement jamais été possible pour ce village de choisir entre deux communautés de communes.

Vient ensuite la création de la communauté de communes et l’élaboration des statuts. Deux options sont possibles sur les compétences qu’une communauté de communes peut assumer : être très précis (comme les statuts de la communauté des communes de Pays de Conches qui dit par exemple que l’Espace socio-culturel à la Ferrière sur Risle est une compétence qui peut relever de la communauté de communes), ou être très vague (comme pour la CCAE qui dit que Développement d’une politique en faveur de la jeunesse et de la petite enfance est une compétence qui peut relever de la communauté de communes). Les deux méthodes ont des avantages et des inconvénients. Nous allons voir les effets que cela va avoir avec la loi Raffarin de 2004 sur la décentralisation.

Depuis la loi Raffarin de 2004, le principe de l’exclusivité est introduit. Cela veut dire que si la communauté de communes décide de prendre en charge une compétence (prévue dans les statuts), une commune n’a plus le droit d’exercer cette compétence. Les statuts de la CCAE sont tellement vagues qu’ils permettent à peu prêt tout. Pour me faire comprendre, prenons l’exemple de l’accueil périscolaire (la garderie). Lors de la campagne électorale de 2001, la création de la garderie et du centre de loisirs étaient mis en avant dans le bilan. Je n’ai encore jamais rencontré personne pour dire du mal de ces structures (on frôlait donc la perfection). Lorsque la CCAE a décidé de prendre en charge la compétence de l’accueil périscolaire (même si le résultat est moins bon que lorsque la commune exerçait cette compétence), la commune n’a plus le droit d’exercer cette compétence (et le préfet prend son téléphone pour faire appliquer cela). Pour notre commune cela s’est traduit par une explosion des tarifs, et un autre événement connu des personnes concernées (que j’ai personnellement du mal à faire passer dans la catégorie « dommages collatéraux » de la mise en place de la CCAE).

Maintenant, parlons un peu politique :

Quelles compétences doivent être exercées par les communautés de communes ? A mon avis toutes sauf celles qui font le ciment de notre commune : l’école, l’accueil périscolaire, la vie des associations, nos espaces verts,… c’est très loin d’être exhaustif, et il faut se poser ces questions. Malheureusement au moins une de ces compétences est déjà exercée par la CCAE. A la vue des statuts, la CCAE peut vouloir exercer n’importe quelle des compétences… nous n’avons plus d’autre choix que de tout faire pour que la CCAE fonctionne bien.

Je mets en garde ceux qui veulent utiliser leur bulletin de vote pour sanctionner la CCAE au travers de sa présidente. La CCAE n’est pas qu’une présidente : c’est un conseil de 38 membres desquels dépassent 1 présidente,  6 vice-présidents, et 6 membres du bureau. Je sais qu’en France nous sommes souvent tentés de répondre avec notre bulletin de vote à une autre question que celle qui nous est posée. Il ne faut se poser que les questions suivantes : le conseil municipal sortant a-t-il été un bon conseil municipal ? Les personnes qui se présentent devant le suffrage universel feront-ils un bon conseil municipal ?

Cet article traine un peu dans la longueur, j’ai eu beaucoup de mal à l’écrire, mais cela concerne un sujet qui est fondamental pour nous tous. N’hésitez pas à ajouter un commentaire si vous voulez que je précise ma pensée sur certains points. Pour ceux qui ont lu un peu vite, je fais un résumé : je regrette le choix de la CCAE à la place d’EMS… mais après coup. J’aurais certainement été beaucoup moins virulent à l’époque. Doit-on sanctionner lors des élections municipales Mme Alquier en tant que présidente de la CCAE ? Ma réponse est clairement non. Les 21 communes qui participent à la CCAE doivent-elles se relever les manches pour faire fonctionner la CCAE ? Ma réponse est clairement oui. Nous avons dans ce domaine un devoir de dépasser nos clivages politiques et nos querelles de clochers pour apporter aux citoyens des services en rapport avec les impôts qu’ils payent.

En 1992, la commune allouait au Comité des Fêtes de Port-Mort 12.000 Francs. En prenant en compte l’inflation, cela ferait aujourd’hui environ 2400 euros. Actuellement, la subvention est de 1500 euros. On ne peut bien sûr pas comparer : les activités proposées sont différentes et je suis certain que Mme Alquier va trouver des tas de bonnes raisons à ça. Je ne cherche pas à polémiquer sur le montant de la subvention accordée (enfin si, un peu on est en campagne quand même…).

Comme le disait Mme le maire lors de ses vœux, le lien social est primordial dans un village comme le notre. La bonne santé des associations de notre village est essentielle. La subvention municipale n’est pas le seul élément sur lequel il faut jouer. Il faut évidement proposer de la logistique (comme le fait actuellement la municipalité en mettant des locaux à disposition), et il faut inventer la méthode pour valoriser l’investissement personnel dans les associations.

Comment une commune peut-elle valoriser l’investissement personnel de ses habitants dans les associations ? J’avoue que je n’ai pas encore beaucoup d’idées… mais le programme que nous allons proposer ne tient pas debout si nous n’arrivons pas à répondre a cette question.

Ne soyons pas hypocrites, même si l’arrivée de ma compagne dans l’école a été l’élément déclencheur de ma candidature au conseil municipal de Port-Mort, j’ai toujours été un militant… j’ai donc déjà participé à des campagnes électorales.

Au début, il faut se crédibiliser, et décrédibiliser les autres. Pour me crédibiliser, c’est impossible : je suis jeune, inexpérimenté et récemment implanté dans le village. Je vais donc tout miser en essayant de décrédibiliser l’équipe sortante. J’entends souvent « aller les jeunes, y faut y aller, place aux jeunes !!! » (j’ai vraiment entendu ça il y 15 jours au café de Port-Mort). J’ai une idée, je vais vous montrer les photos de 3 sortants quand ils sont arrivés aux affaires en 1989, et qui veulent repartir en 2008… ça va leur donner un bon coup de vieux ça.

Pour être honnête, oui ça fait longtemps qu’ils sont là, oui il a coulé de l’eau dans la Seine depuis 20 ans,… mais on va dire que par rapport à d’autres communes on a quand même des jeunes.

Une personne m’a ouvert ses archives sur Port-Mort (vraiment un grand grand grand merci). C’est une véritable mine d’informations sur l’histoire récente de la commune. Je ne peux m’empêcher de partager avec vous l’article sur la construction de la  3ème classe à l’école élémentaire que ma compagne occupait au début de l’année. Cette classe date de 1983. Même de nos jours on reconnait encore bien l’époque.

Nous avons tous choisi de rester ou de venir vivre à la campagne…  l’environnement nous intéresse tous, mais comment l’intégrer dans un projet pour une commune comme Port-Mort ?

J’ai commencé par lire les grands discours : protocole de Kyoto, Grenelle de l’environnement, … et même un livre de mon frère (http://atheles.org/editionsducroquant/developpementinsoutenable). Je ne dis pas que j’ai perdu mon temps à lire… enfin si, je l’ai quand même un peu perdu (désolé Stéphane).

Ce n’est pas bien sûr le conseil municipal de Port-Mort qui va résoudre à lui seul tous les problèmes, mais nous pouvons quand même agir sur certains leviers. Je propose par exemple d’intégrer systématiquement une clause « écologique » dans les critères de jugement des offres pour les marchés publics. De rappeler systématiquement dans le journal de Port-Mort les gestes « éco-citoyens ». De récompenser les décorations plutôt que les illuminations de noël (ou au moins de prendre en compte la consommation d’énergie). D’essayer de mettre en place un système de covoiturage (site Internet) pour les déplacements réguliers. De favoriser les constructions « Haute Qualité Environnementale (HQE) ». S’il y a d’autres idées, je suis preneur.

En allant sur le site suivant : http://www.agir21.org/flash/empreinteecoweb/loadcheckplugin.html vous pouvez calculer votre « empreinte écologique »… si tout le monde consommait comme moi il faudrait 2,02 fois la terre. Il faut agir vite (moi le premier) !!!

Nous devons également intégrer dans le dossier « environnement » le Plan Local d’Urbanisme, les bassins versants, les risques industriels, la mise en valeur des bords de Seine… Nous ouvrons seulement le dossier, donc si des personnes débordent d’idées dans ces domaines, elles sont les bienvenues.

PS : Une habitante du village (Lyne Lucas) vient de se lancer dans la vente de produits d'entretien écologiques. Je lui souhaite évidement de réussir dans son entreprise, et qu’elle réussira à prouver que l’écologie peut générer des emplois… et ne plus dans notre village. Vous pouvez visiter son site à l’adresse suivante : http://www.ebiola.com/